科技创新正在成为影响国家竞争力的决定性因素，因此也成为申论的重点。数字化转型不仅关乎效率提升，更是对组织模式、生产方式和服务逻辑的全面重构。在申论写作中，这类话题常借助“核心技术”，“要素配置”，“经济治理”等表达切入，考查的是考生理解创新与制度之间张力与相互作用的能力。理解其逻辑，有助于突破空泛论述的困境。